miercuri, 28 decembrie 2011

Retrospectiva anului 2011 (I)


Anul trecut am făcut pe blog un bilanț sub forma unor topuri. Anul acesta, datorită multitudinii de aspecte, evenimente și decizii care merită menționate, dar sunt mai greu de pus în același loc, am decis să înlocuiesc „topul” cu „categorii”, care împreună să ofere o retrospectivă cât de cât cuprinzătoare a anului politic pe care tocmai îl încheiem.

Categoria „mutări strategice”
Formarea Uniunii Social Liberale este, după mine, mutarea strategică a anului 2011. La 10 luni după consumarea sa, existența USL a intrat în cotidian. Publicul obișnuit deja cu ideea opoziției unite a uitat probabil că nu mai târziu de acum un an scena politică arăta cu totul altfel, iar echilibrul de forțe era complet diferit. USL și-a atins până în prezent scopul. Chiar dacă nu a coagulat o majoritate care să ducă la schimbarea guvernului, apariția USL a reușit un alt lucru semnificativ, mai puțin perceput acum, dar absolut esențial: mutarea accentului, răsturnarea ireversibilă a ierarhiei politice și schimbarea mizei alegerilor din 2012. La finele lui 2010 competiția părea a se da între 3 partide, despărțite de o marjă de 10-15% - PSD, PDL și PNL, cu câștigător incert și combinații postelectorale multiple. Astăzi nici măcar nu se mai pune întrebarea cine va câștiga alegerile, pentru că e clar că USL o va face, ci cu cât. Și este prima dată în ultimii 20 de ani când o structură politică își propune și are șanse reale să câștige majoritatea. Formarea USL a determinat practic toți actorii politici să-și regândească strategiile.

Categoria „decizii cu miză electorală”
Comasarea alegerilor este noutatea absolută pe care 2011 a adus-o cu sine. Adoptată pe ultima sută de metri, prin angajarea răspunderii, comasarea scrutinului local cu cel parlamentar face parte din strategia puterii de căutare a unor formule și instrumente administrative și legislative care să-i minimizeze pierderile electorale. Cealaltă decizie cu impact electoral adoptată în 2011 este schimbarea modalității de alegere a primarilor, care vor fi desemnați într-un singur tur de scrutin, nu în două ca până acum.
La această categorie pot intra și proiectele eșuate, dar care au ținut agenda anului 2011. Votul prin corespondență și schimbarea sistemului electoral sunt două dintre ele. La fel și o eventuală modificare a pragului electoral, toate căzând în urma înțelegerii dintre PDL și UDMR, care a acceptat în schimb comasarea alegerilor. Cel puțin câteva dintre necunoscutele procesului electoral s-au lămurit, așadar, în urma acestor negocieri din interiorul coaliției.

Categoria „să se revizuiască primim, dar să nu se schimbe nimic”
La această categorie intră PDL. Mult așteptata „schimbare la față” a PDL nu s-a produs, congresul din 2011 neînsemnând altceva decât realinierea partidului față de Traian Băsescu și reconfirmarea lui Emil Boc ca președinte PDL. Deși zvonurile despre schimbarea sa, mai ales din funcția de premier, nu au contenit să invadeze piața, ele nu s-au concretizat cu nimic, probabil și datorită faptului că lui Traian Băsescu i-ar fi greu să găsească un personaj de obediența și servilismul lui Boc.